陕西省地热协会2022年度工作计划

 2022年是省地热协会成立的第三年，也是聚焦“双碳”目标，贯彻落实国家发改委等八部委《关于促进地热能开发利用的若干意见》（以下简称《若干意见》）的关键之年，为做好相关工作，切实推进陕西地热事业快速发展，特制定如下工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，聚焦国家2030年碳达峰和2060年碳中和目标需求,以支撑政府、服务社会、服务人民为方向，以落实国家发改委等八部委《若干意见》为主线，以扩大地热资源开发利用、大幅增加供热/制冷规模和科技创新为重点，进一步发挥陕西省地热协会的职能作用，凝聚协会全体会员力量，为推动陕西地热事业高质量发展做出新贡献。

二、工作目标

1.摸清底数：一是摸清陕西省地热资源底数。理清全省不同类型地热资源勘查工作程度，以行政区划为单元评价不同类型地热资源可利用量，形成全省地热资源开发利用资源量分布一张图。二是做好全省地热开发利用统计。开展全省地热资源开发利用现状调查和会员单位地热资源开发利用情况统计，摸清全省从事地热勘查、施工、经营性开发和科研的企事业单位技术特点、产业规模、运行现状，了解会员单位地热资源开发利用运营中的困难、诉求等。三是调研地热资源开发利用需求。按照《陕西省国民经济和社会发展十四五规划》以及八部委《若干意见》要求，积极对接省级有关部门和相关地市，开展典型地区调研，掌握陕西省建筑供暖、设施农业供暖、旅游康养等地热开发利用需求现状。

2.构建机制：一是构建与政府相关部门的协调沟通机制。全力以赴做好政府地热开发利用决策和行动计划实施的咨询服务及工程技术支撑，同时，及时准确地向政府相关部门反馈地热开发利用企业和社会公众的相关意见建议。二是构建与协会会员单位之间的协同创新机制。围绕地热资源开发利用中的存在问题和关键技术，构建协同创新组织模式，汇聚会员单位优质资源，联合开展技术攻关及地热开发利用项目示范。三是完善协会内部管理和运行机制。围绕协会协调、沟通、联系、服务能力提升，加强内部管理和运行机制优化建设，充分发挥协会职能，积极组织会员单位共同为陕西地热事业发展做贡献。

3.建强平台：一是以正在实施的地热开发利用项目为纽带，加强技术合作和交流，建立扎实有效的项目工作平台。二是充分挖掘和动态收集整理国内外、省内外地热勘查成果及开发利用新技术新方法，构建全省地热大数据体系，建立全省地热开发利用监测平台。三是依托陕西“秦创原”科技创新总平台以及地热相关重点实验室、工程技术中心、技术推广中心和试验示范区等，建成高水平技术成果转化平台。

4.技术创新：一是依托省自然资源标准技术委员会和省地热能标准化委员会，围绕地热资源开发利用全产业链的调查评价、开发利用及运营管理等环节，加强行业标准化建设。二是紧盯国内外地热开发利用技术前沿，瞄准当前制约我省地热开发利用的技术瓶颈，积极发挥协会专家委员会作用，联合科研院所、高等院校、会员单位开展技术攻关。三是及时组织进行地热开发利用创新技术总结提升和验收鉴定，定期开展地热技术交流和推广，争取承担重大科技计划项目。

5.注重成效：一是落实国家发改委等八部委《若干意见》见成效。围绕地热产业规模化发展，积极对接地方政府，选择一批社会需求大、地热地质条件好的区域，推进建设一批地热能高质量发展示范区。二是在技术创新、成果转化上见成效。围绕我省地热地质工作程度低的区域、中深层地热资源高效换热技术、地热开发利用回灌技术、干热岩勘查开发利用技术、废弃油井地热开发技术等技术热点难点联合开展科技攻关，及时将最新科技成果应用到当前的地热开发利用工程之中。三是在扩大地热供暖/制冷规模上见成效。联合各会员单位，及时跟进地热开发利用项目进度，动态统计相关信息，2022年增加供暖/制冷面积1500万平方米以上。

三、重点工作

（一）做好地热开发利用咨询服务

围绕陕西省国民经济和社会发展十四五规划纲要，以及八部委《若干意见》要求，紧密结合省自然资源厅、省能源局、省住建厅、省生态环境厅、省水利厅职责分工及管理需求，组织会员单位，梳理省内地热行业发展现状及存在问题，开展全省地热产业发展政策研究，提出有关对策建议。

2022年重点工作：编制并发布《陕西地热发展报告》，编制《关中地区地热资源开发利用区划》，起草并完善《陕西省地热资源管理办法》。

（二）查明资源现状 夯实开发利用基础

一是开展地热资源调查评价工作，查明地热地质条件和开发利用潜力，支撑服务地热资源管理与规划。

2022年重点工作：指导协调会员单位做好承担的地热资源调查评价项目，主要包括：陕西省韩城市东部断陷区岩溶地热水资源勘查与评价，陕西省铜川市地热资源勘查，陕西省凤县盆地地热资源勘查，陕西省延川县沿黄生态城镇带地热资源调查评价，陕西省佛坪县地热资源调查，陕西省留坝县天然矿泉水及地热资源调查评价；开展我省干热岩型地热资源调查评价，基本查明陕西省干热岩资源地热地质条件与成因，分析干热岩资源分布规律和热源机制，圈定干热岩勘查靶区，并估算4000米以浅干热岩资源量，填补我省干热岩研究空白，提出陕西省干热岩下一步勘查及开发利用建议。

二是开展关中盆地宝鸡-渭南地区地热资源勘探和开发现状调查，查明区内热储层结构特征、地温场特征、水化学特征、热物性特征，开展地热资源评价和有利区筛选，提出研究区地热资源开发利用技术政策研究报告。

（三）推动科技创新 组织联合攻关

一是围绕关中地区地热资源开发利用需求，依托陕西省2022年度科技计划项目，联合高校、科研院所及有关会员单位开展《关中地区地热能资源高效利用关键技术研究》。

2022年重点工作：开展关中地区地热异常区地热能赋存特征、可采地热能资源与开发靶区精细评价；开展基于多种井型结构的中深层地热开发模式研究、高导热固井材料与高效换热装置研发、深井多参量实时监测技术与设备研发、地面热能多级高效利用配套装置与工艺研究；开展地热开发关键技术综合示范等研究，为打造关中地区地热资源高效开发利用基地提供技术方案。

二是以陕北油气开采区为突破点，探索关停油气井地热能开发利用有效途径。

2022年重点工作：收集和分析陕北油气富集区基础地质、地热地质、地球物理、废弃油井相关资料，分析研究可利用废弃油气井类型特征及分布情况，圈定陕北地区地热异常区，提出在地热异常区将废弃油气井供暖利用改造的可行性方案，通过建设废弃油气井先导试验工程，开展换热试验，分析影响换热效率因素，评价改造利用经济性，进一步优化废弃油气井改造方案，提出陕北地区废弃油气井地热开发利用方式的建议，为陕北地区开发利用地热资源提供技术依据。

三是组织技术力量研究地热能利用能耗及碳排放量计算方法，建立一套权威可靠的“减碳”计算标准体系。以供政府、设计及建设方采用地热能时，做到较常规能源“减碳有数”，推动地热企业参与碳排放权交易。

四是围绕地热全产业链开展跨行业、跨专业技术交流。加强地热开发利用业务知识培训，进一步提升会员单位专业技术人员能力水平，打造宣传“陕西地热学术论坛”品牌，扩大陕西地热全国影响力。

2022年重点工作：联合国内外知名科研机构、高校以及专家学者，聚焦地热资源勘查、高效换热技术、节能减排计算、地热工程设计等主题举办全国性地热学术研讨会；面向会员单位的专题培训会2次；做好2023年第七届世界地热大会我省论文收集、参会组织等工作；做好在西安召开中国地热行业高层论坛的主办相关工作。

（四）联合打造地热开发利用高质量发展示范区（项目）

一是结合地方政府需求，组织协调会员单位，联合打造地热能高质量发展示范区。依据地热资源赋存条件，结合建筑业、旅游业、种养殖业及工业等不同利用场景，对接地方政府发展需求，组织协调会员单位，开展地热资源综合梯级利用和地热产业数字化、智能化开发运营，打造地热能高质量发展示范区，总结出效果好、可复制的地热能开发利用实践经验，形成可供推广典型案例。

2022年重点工作：省地质调查院水工环地质调查中心联合相关会员单位开展杨凌农业高新技术示范区精品果蔬数字农业示范园区地热能开发利用示范区建设、渭南地热资源清洁供暖示范区、汉中市中小学校浅层地热能供暖/制冷示范区建设；协调临潼区、武功县、兴平市、渭南高新区、眉县推进全省中深层地热能供暖示范区建设；推进省地质调查院水工环地质调查中心、中石化绿源公司承担的咸阳砂岩热储回灌试验协作项目，陕西中煤新能源有限公司承担的西安市灞桥区金泰东郡区域地热能综合利用工程，陕煤集团承担的鄂尔多斯盆地中深层地热能开发利用研究及示范工程建设。

二是开展地热开发利用示范工程评选。积极与省能源局、省自然资源厅、省住建厅等省级相关部门沟通，制定《陕西省地热开发利用示范工程评选办法》，坚持科学民主、公平公开、择优选定、鼓励创新的原则，从省内建成并投用的采用地热能技术的工程项目中评选示范工程。

2022年重点工作：组织开展陕西省第一届“地热+”助力“碳中和”典型示范工程评选活动。

三是积极融入秦创原科技创新驱动总平台，组织协调会员单位技术成果、资金、装备联合，加大地热科技成果转移转化。

（五）建立地热开发利用信息管理平台

建立地热资源开发利用信息管理平台，满足政府管理部门地热信息统计和会员单位信息交流共享需求。

2022年重点工作：紧密对接省自然资源厅、省能源局、省住建厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅、省统计局等政府相关部门，密切联系会员单位及省内地热工程用户，建立全省地热资源开发利用信息管理平台，实现地热资源管理、开发利用、建设运行、信息统计一体化的地热信息管理平台。

（六）推动地热行业标准化建设

围绕地热资源调查评价、开发利用以及运营全产业链，加强地热行业标准化建设。

2022年重点工作：积极参与国家标准《中深层地热能供热工程设计与施工》立项和编写工作；组织编制《地下水地源热泵工程勘察规范》《地埋管地源热泵系统工程技术规范》《中深层地热地埋管供热系统地质环境监测规范》等一批省级标准规范，推动地热资源开发利用工程的标准化、规范化。

（七）加大地热科学普及工作力度

围绕陕西地热资源禀赋好、开发历史悠久、技术创新力强等特点，组织编制系列科普读物和技术书籍，讲好陕西地热故事。

2022年重点工作：组织编制和出版《关中盆地中深层地热开发利用图集》，为地热管理人员、开发应用人员提供宏观咨询和指导参考；组织编辑出版《陕西省地热开发利用理论与实践》，总结历年我省地热开发的工作经验，整理优秀案例，宣传好我省推动能源体系绿色低碳转型进展成效，为因地制宜扩大地热综合利用营造良好氛围。

（八）充分发挥专家委员会的技术引领与保障作用

积极为专家委员会提供有利工作条件，不断完善专家委员会工作机制，进一步拓宽技术服务领域。支持专家委员会对协会发展建设和阶段性工作计划建言献策，组织专家委员会参与对地热发展规划、政策决策的咨询。定期组织技术交流、学术报告，鼓励专家委员会牵头开展科技攻关、技术创新和成果转化等相关工作。积极发挥专家委员会在地热信息化、标准化、示范区建设等方面的指导作用，组织专家委员会专家针对会员单位在生产、科研中存在的问题进行技术指导，组织开展对地热项目成果报告的技术评审和开发利用工程设计方案评审、建设工程验收等。

（九）加强协会自身建设

一是不断完善协会内部管理及运行机制。进一步加强协会秘书处建设，不断优化人员结构；不断强化协会制度建设，包括协会会议制度、财务制度、档案管理制度、考勤制度、工作制度、安全保密制度等内部制度建设和完善。

二是积极做好发展会员工作，按有关程序及相关要求及时吸纳有意愿的企业或相关单位加入协会。与此同时，进一步强化会员单位诚信自律，采取各种措施不断强化地热行业诚信建设，助推我省地热事业健康有序发展。

三是加强协会党建工作。不断加强协会党的思想建设和组织建设，开展各类党建活动，充分发挥党建在协会工作中的引领作用，全面贯彻落实党中央的路线、方针、政策和各项工作部署。

陕西省地热协会

2022年3月16日